作者：梁红军
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并对发展新质生产力进行了系统部署。推进中国式现代化兵团实践离不开先进生产力，把兵团建设得更强大更繁荣需要以新质生产力为支撑。
以科技创新为牵引，增强中国式现代化兵团实践的内在动力。科技创新是发展新质生产力的核心要素。党的十八大以来，兵团深入实施创新驱动发展战略，加快新时代创新型兵团建设步伐，通过建设国家级高新区、农业科技园区、兵团重点实验室等科技创新平台，实施“揭榜挂帅”等方式，在现代农业、生物育种、新材料、新能源、智能制造等领域实施“十大科技创新工程”，科技进步对兵团经济贡献率达到58.3%。
当前，进一步加快兵团现代化建设，必须突出科技的牵引作用。要聚焦兵团科技创新规划，深入推进兵团科技体制改革，建立更高效的科研管理机制、更科学的评价机制、更快速的科技成果转化机制，形成提升兵团科技创新能力的体制机制。要聚焦自治区“九大产业集群”和兵团七大主导产业，实施一批重大科技专项，加大科技研发投入，加强兵地协同科技创新平台建设，促进企业主导的产学研用深度融合。
以发展战略性新兴产业为目标，打造中国式现代化兵团实践的新引擎。党的十八大以来，兵团持续改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，以生物制药、新材料、电子信息、节能环保等为重点的新兴产业迅速发展。战略性新兴产业正成为引领兵团产业升级和未来发展的新支柱、新赛道。
新时代，兵团发展战略性新兴产业要立足自身实际，以新一代信息技术、先进装备制造、生物技术等领域作为主攻方向，立足现有产业基础和创新优势，依托兵团科研优势力量，实施一批重大科技项目和重大产业化项目。培育新兴产业策源地，打造一批新兴产业特色集聚区。要通过完善兵团促进战略性新兴产业发展工作机制，创新要素保障机制，健全政策激励机制，进一步配置资源要素、优化空间布局，改善营商环境，优先支持战略性新兴产业集聚区建设，促进技术创新、研发模式、生产方式、业务模式、组织结构等全面革新，不断夯实发展新质生产力的产业基础。
以培养高素质创新型人才为关键，夯实中国式现代化兵团实践的智力基础。新质生产力的核心是创新驱动，创新驱动的本质是人才驱动。党的十八大以来，兵团实施新时代人才强兵团战略，加快推进人才发展体制机制改革，制定出台一系列人才引进、评价、激励政策；设立兵团人才发展专项，坚持“一人一策”，通过财政专项、科研项目、联系服务等方式，加强高层次科技人才的培养，为推动兵团高质量发展积蓄了人才力量。
新时代，兵团要进一步加快推进人才发展体制机制改革，持续夯实创新发展人才基础。要实施更加积极、开放、灵活、有效的人才政策，突出人才规划政策供给、主动向用人主体授权、积极为人才松绑、健全人才评价体系，形成“引才、育才、用才”的良好生态。要围绕着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才和一流产业技术工人队伍的要求，建设基础研究人才培养平台，加大对青年科技人才的支持力度，积极推进国际人才交流，完善海外引进人才支持保障机制。要切实发挥兵团高校和科研院所培养人才的作用，优化高等学校学科设置、人才培养模式，打通高校、科研院所和企业人才交流通道，构建高质量人才培养体系，打造体系化、多层次的人才成长平台，培育创新型人才队伍，培养急需人才。
健全因地制宜发展新质生产力体制机制，形成推进中国式现代化兵团实践的长效机制。健全发展新质生产力体制机制要坚持因地制宜、重点突破。一方面要充分考虑地区资源禀赋不同、发展水平差异，采取适宜办法，构建与各地新质生产力发展相适应的体制机制。一方面要以健全科技创新体制机制为重点，着力打通束缚创新驱动发展的堵点卡点。
当前，兵团高质量发展过程中仍存在一些短板弱项。因此，兵团要充分发挥体制、资源、政策等优势，加快完善兵团现代化产业体系建设体制机制，持续优化营商环境，培育发展特色优势产业。加快健全高水平科技自立自强体制机制，实施一批具有前瞻性、战略性科技项目，加强前沿引领技术供给。深化人才发展体制机制改革，完善人才培养、引进、使用、评价、流动的工作机制，加强创新型、技能型人才培养。加快健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快推进数字技术、信息化技术、大数据技术的发展，以数字化和智能化发展为依托，培育兵团现代化支撑载体和新的增长点。
（作者单位：tyc1286太阳成集团）
（来源：《当代兵团》2024年11月10日）
